Росимущество / Об агентстве / Информационные системы – Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Тематика: оценка федерального имущества

Вопрос: каков порядок прохождения предквалификационного отбора оценочных компаний для участия в электронных конкурсах на предоставление услуг по оценке рыночной стоимости активов, требования и даты проведения ближайшей предквалификации?

Ответ: отбор оценочных компаний осуществляется в соответствии с требованиями конкурсной документации на основании Федерального закона от 05.04.2021 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с чем процедуры предварительного квалификационного отбора оценочных компаний в Росимуществе не предусмотрено.

Вопрос: какие требования к оформлению отчета об оценке на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа?

Ответ: в соответствии с п. 6 Федерального стандарта оценки № 3, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.05.2021 № 299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», отчет об оценке составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Отчет на бумажном носителе должен быть пронумерован постранично, прошит, подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или оценщиков либо печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор, а отчет, составленный в форме электронного документа, должен быть пронумерован постранично, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также подписью руководителя юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.

Вопрос: кто может проводить экспертизу отчета об оценке?

Ответ: в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» экспертиза отчета об оценке проводится экспертом или экспертами саморегулирующей организации оценщиков.

Тематика: имущество государственной казны

Вопрос: что такое имущество казны Российской Федерации?

Ответ: средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Таким образом, имущество казны Российской Федерации – это имущество, не закрепленное за федеральными органами исполнительной власти, государственными предприятиями и учреждениями.

Вопрос: участие территориальных органов Росимущества в проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.

Ответ: участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома является правом, а не обязанностью собственников. Вместе с тем согласно п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Вопрос: в каких случаях возможна передача имущества, являющегося федеральной собственностью, в собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность?

Ответ: передача имущества, являющегося федеральной собственностью, в собственность субъекта Российской Федерации возможна в случае:

– если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

– если указанное имущество используется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Передача объектов недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью, в муниципальную собственность возможна в случае:

– если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти или органами местного самоуправления;

– если указанное имущество используется органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопрос: каков перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности?

Ответ: перечень документов установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации»..

Вопрос: кому могут быть предоставлены жилые помещения по договорам социального найма?

Ответ: в соответствии с пунктом 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.

На основании пункта 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (далее – заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно пункту 1 статьи 130 главы 8 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Тематика: федеральная государственная служба в Росимуществе

Вопрос: какой порядок поступления на федеральную государственную гражданскую службу в Росимущество?

Ответ: в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» поступление на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам проведения конкурса. При объявлении конкурса в Росимуществе можно принять в нем участие. Информация о проводимых в Росимуществе конкурсах, а также перечень документов для поступления на федеральную государственную гражданскую службу опубликованы на сайте Росимущества в разделе «Госслужба».

Вопрос: когда планируется проведение конкурса на замещение вакантной должности?

Ответ: информация о проводимых в Росимуществе конкурсах, а также перечень документов, предоставляемых гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Росимуществе, размещаются на сайте Росимущества в разделе «Госслужба».

Тематика: реестр федерального имущества

Вопрос: каков порядок предоставления информации из реестра федерального имущества?

Ответ: Росимущество и его территориальные органы предоставляют информацию из реестра федерального имущества в соответствии с требованиями Положения об учете федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества». Полная информация о порядке получения информации из реестра федерального имущества размещена в разделе «Государственные услуги»:

https://www.tekhpoddergka.ru/activities/services/reestr_extract.

Вопрос: куда необходимо обращаться за получением выписки из реестра федерального имущества в отношении недвижимого имущества, движимого имущества, а также находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ?

Ответ: соответствующий запрос может быть направлен в адрес Росимущества или территориальных органов Росимущества независимо от места нахождения имущества, а также в многофункциональные центры предоставления государственных услуг (МФЦ) и на единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

Вопрос: каков порядок подтверждения или установления имущественных прав на объекты недвижимости?

Ответ: в случае поступления запроса о подтверждении либо установлении имущественных прав на объекты недвижимости Росимуществом и его территориальными органами направляются оригиналы поступивших документов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по принадлежности вопроса в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Вопрос: необходимый перечень документов для учета здания в реестре федерального имущества.

Ответ: учет федерального имущества осуществляется в порядке, установленном Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (далее – Положение). Сведения об объекте учета федерального имущества (здание) представляются по форме согласно Приложению № 1 Положения (Карта 1.2 «Здание, сооружение, объект незавершенного строительства или единый недвижимый комплекс») и подтверждаются соответствующими документами. Правилами заполнения форм реестра федерального имущества и записей об изменениях сведений об объекте учета или о лице, обладающем правами на объект учета либо сведениями о нем, и о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество (в том числе для формы Карты № 1.2.), утвержденными Приложением № 4 к Положению, определено какие сведения указываются в соответствующих строках карты объекта учета и какими документами они подтверждаются. При этом представление сведений для учета в Реестре осуществляется исключительно посредством web-версии программного обеспечения «Модуль правообладателя», размещенного на официальном сайте Росимущества по ссылке: https://www.tekhpoddergka.ru/about/systems/mvpt.

Вопрос: порядок внесения изменений в сведения об объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества.

Ответ: правообладатель федерального имущества в соответствии с пунктами 19 и 21 Положения об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (далее – Положение), направляет в систему учета сведения об изменениях в отношении объектов учета, в том числе о наложении ограничений (обременений), согласно формам, установленным Приложением №1 к Положению, а также направляет в систему учета сведения об арендаторе согласно формы карты 3.4 «Иное лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) вещного права на объект учета, обладающее иными правами на объект учета или сведениями о нем» (Приложение №1 к Положению), а также документы, подтверждающие новые сведения.

Вопрос:порядок внесения изменений в сведения реестра федерального имущества в случае изменения юридического адреса правообладателя.

Ответ: учет федерального имущества осуществляется в порядке, установленном Положением об учете федерального имущества, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (далее – Положение). Сведения о правообладателе, в том числе адрес (место нахождения), отражаются в карте 3.1 «Правообладатель», форма которой установлена Приложением № 1 к Положению. При этом сведения о месте нахождения правообладателя указываются им в соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 22 Приложения № 4 к Положению. Согласно пункту 21 Положения для внесения изменений в реестр федерального имущества в отношении объектов учета или о лицах правообладатель обязан в 14-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих изменение сведений, направить в систему учета записи об изменении сведений об объекте учета или лице по форме согласно Приложению № 2 Положения, а также документы, подтверждающие новые сведения. Вышеуказанные записи и документы направляются в систему учета в форме электронных документов и электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 25 Положения). Представление сведений для учета в реестре федерального имущества осуществляется исключительно посредством web-версии программного обеспечения «Модуль правообладателя», размещенного на официальном сайте Росимущества по ссылке: https://www.tekhpoddergka.ru/about/systems/mvpt.

Соответственно, в случае изменения юридического адреса необходимо перейти по вышеуказанной ссылке и через личный кабинет правообладателя в соответствии с Руководством пользователя для подсистемы Модуль «Правообладатели» (далее – Руководство) пошагово внести изменения в карту 3.1 «Правообладатель» путем формирования соответствующей записи об изменении сведений (внесение изменений в поле «Адрес (место нахождения)»), ее заверения усиленной квалифицированной электронной подписью и направления в систему учета (раздел 3.9 Руководства).

Вопрос: представление сведений о зарегистрированных правах собственности на объект недвижимости.

Ответ: согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», полномочия по предоставлению сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним (в том числе в виде выписок) осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы). В целях получения информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, Росимущество рекомендует обратиться в соответствующий территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Тематика: о приватизации жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти

Вопрос:как приватизировать жилые помещения из жилищного фонда Российской Федерации, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти и предоставленных гражданину (нанимателю) на условиях договора социального найма на основании решения о предоставлении жилого помещения, принятого федеральным органом государственной власти или его подведомственной организацией?

Ответ: на основании положений статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин обращается в адрес уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений и предприятий, казенных предприятий, за которыми закреплен на вещном праве жилищный фонд, с заявлением по данному вопросу и приложением к нему необходимых документов.

Необходимо учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ бесплатная приватизация жилых помещений с 01.03.2021 прекращается.

Вопрос: кто осуществляет полномочия собственника имущества, переданного подведомственной Минобороны России организацией в пользование гражданам, в рамках рассмотрения вопросов о передаче такого имущества в собственность граждан?

Ответ: в силу Указа Президента Российской Федерации от 17.11.2008 № 1624 «О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» и изданного в его развитие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» данный вопрос относится к исключительной компетенции Минобороны России и не входит в круг задач, решаемых Росимуществом.

Тематика: имущество религиозного назначения.

Вопрос: каков перечень документов, необходимых для принятия Росимуществом решения о передаче в собственность (безвозмездное пользование) религиозной организации из федеральной собственности имущества религиозного назначения?

Ответ: согласно ст. 6 Федерального закона от 30.11.2021 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» основанием для рассмотрения вопроса о передаче религиозным организациям государственного имущества религиозного назначения является письменное обращение такой организации. К заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие ее право на передачу имущества религиозного назначения.

Перечень и порядок выдачи таких документов установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 325 «О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи».

Вопрос: каков порядок передачи религиозной организации имущества религиозного назначения, закрепленного на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за государственным учреждением (предприятием)?

Ответ: передача имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям либо государственным учреждениям, осуществляется после прекращения в установленном законодательством Российской Федерации порядке права оперативного управления (хозяйственного ведения) на указанное имущество в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2021 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее – Закон № 327-ФЗ).

В случае невозможности передачи имущества религиозного назначения, закрепленного на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), без предоставления государственному унитарному предприятию либо государственному учреждению служебных и производственных помещений для обеспечения его деятельности вследствие отсутствия иного принадлежащего указанному государственному учреждению (предприятию) имущества или его недостаточности для осуществления уставной деятельности, такая передача осуществляется в соответствии с формируемым по решению Правительства Российской Федерации планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения в соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона № 327.

Тематика: арестованное, конфискованное, движимое бесхозяйное и иное изъятое имущество

Вопрос: о процедуре приостановления реализации арестованного имущества, отложения проведения торгов либо отмены торгов.

Ответ: Росимущество осуществляет функции продавца арестованного имущества, в том числе в лице территориальных управлений агентства, специализированных организаций, привлекаемых территориальными управлениями Росимущества для реализации, на основании заключенных с ними государственных контрактов.

Организация продажи арестованного имущества осуществляется на основании процессуальных документов судебных приставов-исполнителей, поступающих в адрес Росимущества (территориального управления Росимущества/специализированной организации), в том числе на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию.

Отложение исполнительных действий либо приостановление исполнительного производства осуществляется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 38 и ч.4 ст.45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании случаев, установленных статьями 38, 39, 40 данного закона.

Вынесенное судебным приставом-исполнителем соответствующее постановление является единственным основанием для приостановки реализации арестованного имущества со стороны продавца (Росимущества, его территориального органа либо специализированной организации). Росимущество не вправе самостоятельно приостановить процедуру реализации.

Для решения вопроса по существу необходимо обращаться к судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России, осуществляющему исполнительные действия, ФССП России и ее территориальные органы.

Вопрос: как приобрести арестованное имущество?

Ответ: Информационные сообщения о продаваемом арестованном имуществе размещаются:

– на сайте Росимущества www.tekhpoddergka.ru (сайтах его территориальных органов) в подразделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества» раздела «Продажа»;

– на сайтах привлекаемых специализированных организаций (в случае поручения им реализации имущества).

Для более быстрого поиска информации об имуществе на сайте Росимущества и сайтах его территориальных органов рекомендуется воспользоваться формой поиска по параметрам «Способ продажи», «Правовой статус» и «Территориальное управление», выбрав соответствующее значение «Реализация на комиссионных началах» / «Реализация на торгах», «Арестованное». Указав в форме поиска в параметре «Территориальный орган» наименование интересующего территориального органа Росимущества, можно ознакомиться с имуществом, находящимся на реализации в данном территориальном органе (в том числе в нескольких субъектах Российской Федерации, на территорию которых распространяются полномочия межрегионального территориального органа Росимущества).

Подробные сведения о порядке приобретения и документах, необходимых для приобретения арестованного имущества, можно получить непосредственно у реализатора арестованного имущества, данные которого указаны в графе «Реализатор/контакты» в информационных сообщениях.

Информация о специализированных организациях (в случае привлечения их к реализации имущества) и их контактные данные размещаются на сайте соответствующего территориального органа Росимущества в подразделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества» раздела «Деятельность».

Продажа арестованного имущества на комиссионных началах осуществляется лицу, первому подавшему в адрес реализатора заявку на приобретение имущества.

В случае реализации арестованного имущества на торгах (заложенное имущество и имущество стоимостью свыше 500 000,00 руб., ценные бумаги) извещения о торгах в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ размещаются на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в разделе «Продажа имущества должников».

Извещения являются общедоступными и содержат необходимые сведения о реализуемом имуществе: номер лота, наименование имущества, адрес местонахождения имущества, форма торгов, сроки приема документов для участия в торгах, время и место проведения торгов, условия участия в торгах, порядок подачи заявок и перечень требуемых для участия в торгах документах, начальную стоимость имущества, порядок и размер внесения задатков для участия в торгах, а также другую информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вопрос: порядок (алгоритм) действий покупателя для приобретения арестованного имущества на торгах?

Ответ: Информация о проведении торгов (извещения) по продаже арестованного имущества размещаются на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в разделе «Продажа имущества должников».

Для участия в торгах (проводимых как в электронной форме, так и в традиционной форме (с очным присутствием)), претенденту необходимо:

1)  Подать заявку по форме и в срок, установленные в извещении о проведении торгов, с приложением документов, указанных в извещении;

2)  Внести задаток в сроки и порядке, указанные в извещении о проведении торгов;

3)  Принять участие в торгах по продаже имущества;

4)  Оплатить цену имущества, сформированную по итогам торгов, в полном размере и заключить договор купли-продажи арестованного имущества;

5) При необходимости обратиться в уполномоченный государственный орган для регистрационных действий для оформления права собственности (в случае если право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации).

В случае проведения торгов по продаже арестованного имущества на электронных торгах, в извещении о проведении торгов также указывается наименование электронной торговой площадки (далее – ЭТП) и (или) адрес в сети Интернет, на которой проводятся торги. После ознакомления с извещением о проведении торгов на сайте www.torgi.gov.ru лицу, желающему принять участие в таких торгах, необходимо перейти на сайт соответствующей ЭТП, расположенный в сети Интернет.

Для участия в электронных торгах (в том числе оформления заявки на участие в торгах) на ЭТП потенциальному участнику (претенденту) необходимо:

–   Ознакомиться с регламентом ЭТП, порядком регистрации, а также ознакомиться с условиями (в том числе тарифами) и порядком взимания вознаграждения ЭТП (при условии его наличия);

–   Зарегистрироваться в качестве участника торгов на ЭТП, если ранее претендент не был зарегистрирован на ЭТП (для работы на ЭТП/для совершения юридически значимых действий требуется электронная подпись), если претендент ранее был зарегистрирован на ЭТП, то повторная регистрация на ЭТП не требуется;

–   Найти интересующий лот и ознакомиться с извещением о проведении торгов;

–   Выполнить действия, указанные в пп. 1-5 настоящего раздела.

Вопрос: как приобрести имущество, обращенное в собственность государства (в том числе конфискованное)?

Ответ: в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1041 «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 909» имущество, обращенное в собственность государства, реализуется:

– стоимостью свыше 10 тыс. руб. путем проведения аукциона в электронной форме. Для участия в электронном аукционе претендент должен пройти регистрацию на электронной площадке, на которой размещено извещение о реализации соответствующего обращенного в собственность государства имущества. Участие в аукционе могут принять российские и иностранные юридические и физические лица, а также лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;

– стоимостью 10 тыс. рублей и менее путем продажи лицу, подавшему заявку на участие в реализации имущества первым. Заявки направляются на электронную почту организатора реализации (Росимущества, его территориального органа или привлеченной специализированной организации), указанному в информационном сообщении о реализации имущества.

Информация о продаже конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства, размещается на официальном сайте Росимущества www.tekhpoddergka.ru(сайтах его территориальных органов) в подразделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества» раздела «Продажа».

Для более быстрого поиска рекомендуется воспользоваться формой поиска по параметрам «Способ продажи», «Правовой статус» и «Территориальное управление», выбрав соответствующее значение «Реализация путем прямой продажи» / «Реализация на торгах», «конфискованное» / «бесхозяйное» / «отказ в пользу государства» / «иное, обращенное в собственность государства». Указав в форме поиска в параметре «Территориальный орган» наименование интересующего территориального органа Росимущества, можно ознакомиться с имуществом, находящимся на реализации в данном территориальном органе (в том числе в нескольких субъектах Российской Федерации, на территорию которых распространяются полномочия межрегионального территориального органа Росимущества).

Кроме того, информация о продаже указанного имущества размещается также на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в подразделе «Продажа государственного и муниципального имущества» раздела Торги».

На указанном сайте можно ознакомиться со всем перечнем извещений о реализации имущества, обращенного в собственность государства, воспользовавшись формой поиска и выбрав в параметре «Способ приватизации/ продажи» значение: «продажа обращенного в собственность государства имущества стоимостью не более 10 тыс.» либо «продажа обращенного в собственность государства имущества стоимостью более 10 тыс.».

Вопрос: как можно стать специализированной организацией по реализации арестованного и конфискованного имущества?

Ответ: привлечение специализированных организаций, заключение с ними государственных контрактов территориальными органами Росимущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2021 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Планы-графики закупок территориальных органов Росимущества, а также информация о проведении закупок конкурентными способами по выбору специализированной организации для оказания услуг по реализации имущества с указанием перечня документов, необходимых для участия в закупочных процедурах, размещаются на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru в разделе «Реестр планов-графиков и планов закупок», а также на сайтах территориальных органов Росимущества.

Требования к участникам закупки, в том числе требования, необходимые для оказания услуг по реализации имущества, размещаются территориальными органами Росимущества на  сайте www.zakupki.gov.ru в составе закупочной документации.

За получением дополнительной интересующей информации о проведении территориальными органами Росимущества закупочных процедур также можно обратиться в соответствующий территориальный орган Росимущества.

Тематика: приватизация федерального имущества

Вопрос: о включении в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества объектов недвижимого имущества, составляющих казну Российской Федерации.

Ответ:  все обращения граждан учитываются по данному вопросу и при наличии оснований имущество казны Российской Федерации включается в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2021-2021 годы (далее – План приватизации), либо в проект Плана приватизации на 2020-2022 годы.

Вопрос: обращения граждан о цене, порядке и сроках выставления на торги объектов недвижимого имущества, включенных в План приватизации на 2020-2022 годы. 

Ответ: мероприятия (информационное обеспечение), направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации, определены положениями ст. 15 Закона о приватизации, и содержат начальную цену продажи имущества, способ приватизации имущества, порядок, место, дату начала и окончания подачи заявок, предложений и т.д.

В соответствии со ст. 15 Закона о приватизации вся необходимая информация об имуществе, включенном в План приватизации на 2020-2022 годы, своевременно размещается в свободном доступе для неограниченного круга лиц на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» –www.torgi.gov.ru , на официальном сайте Росимущества – www.tekhpoddergka.ru (раздел «Приватизация», далее – подразделы «Продажа иного имущества», «Планируемая продажа иного имущества»), а также на сайтах продавцов федерального имущества.

Вопрос: обращения граждан об отмене торгов акций акционерных обществ.

Ответ:  торги проводятся в соответствии с Планом приватизации на 2020-2022 годы, разработанным в соответствии с Правилами разработки прогнозного плана приватизации федерального имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 806, и Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Предложения об исключении федерального имущества из Плана приватизации представляются ФОИВми, согласно п. 18 указанных выше Правил.

Вопрос: обращения граждан о выплате дивидендов (возврате денежных средств) за приобретенные в 90-х годах акции чековых инвестиционных фондов и различных акционерных обществ, а также сведения о нахождении указанных акционерных обществах.

Ответ: в ИАС ЕСУГИ Росимущества сведения об указанных юридических лицах отсутствуют. Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 18.11.1995 № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров», от 21.03.1996 № 408 «Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров» и от 11.09.1997 № 1009 «О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров» создан и действует Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров (далее – Фонд), основными целями которого являются формирование информационной базы данных и ведение реестра вкладчиков и акционеров, чьи права были нарушены на финансовом и фондовом рынках, а также осуществление компенсационных выплат указанными лицам, за счет средств, направляемых в Фонд, а также за счет приращенного имущества Фонда. Имеющиеся сведения об акционерных обществах направляются гражданам. 

Вопрос: обращения граждан об итогах приватизации государственного имущества в начале 90-х годов.

Ответ: в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14.08.1992  № 914 «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации» и от 12.02.1993 № 216 «О мерах по регулированию порядка обращения и погашения приватизационных чеков» (фактически утратили силу в связи с завершением чекового этапа приватизации) осуществлена приватизация государственного имущества гражданами Российской Федерации посредством выдачи приватизационных чеков (ваучеров), которые могли продаваться и покупаться без ограничения их количества. Указом Президента Российской Федерации от 06.10.1993 № 1591 «О продлении срока действия приватизационных чеков выпуска 1992 года» в целях защиты интересов граждан Российской Федерации и обеспечения использования ими приватизационных чеков продлено действие приватизационных чеков выпуска 1992 года на период до 01.07.1994.

Пунктом 5 Положения о приватизационных чеках, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.08.1992 № 914 «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации», установлено, что каждый приватизационный чек имеет определенный срок действия, устанавливаемый при его выпуске Правительством Российской Федерации и указываемый на самом чеке. Срок действия приватизационного чека не может быть менее одного года и более двух лет. По истечении срока действия приватизационных чеков они считаются погашенными и изымаются из обращения. Ввиду указанного, на данный момент приватизационные чеки в Российской Федерации прекратили хождение и утратили свою номинальную стоимость.

В настоящее время приватизация государственного имущества осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в силу пункта 2 статьи 2 которого, государственное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе.

Тематика: продажа имущества

Вопрос:Где публикуется информация о проведении торгов?

Ответ: постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» сайт www.torgi.gov.ru определен официальным источником для размещения следующей информации:

– о проведении аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

– о проведении аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

– о продаже приватизируемого государственного или муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

– о проведении торгов по реализации имущества должника;

– о реализации имущества, обращенного в собственность государства.

Кроме того, информация о продаже указанного имущества размещается на официальном сайте Росимущества www.tekhpoddergka.ru.

Информация о продаже имущества является общедоступной и содержит необходимые сведения о подлежащем продаже имуществе: способ продажи, время и место проведения продажи, условия участия в продаже, порядок подачи заявок, перечень требуемых для участия в продаже документов и др.

С дополнительной информацией о приватизируемом имуществе можно ознакомиться по телефону: 8 (495) 647-71-11, доб. 45-79, 20-42, а также по адресу электронной почты: invest_info@tekhpoddergka.ru. 

Тематика: оказание материальной помощи

Вопрос: обращения граждан с просьбой оказать материальную (денежную) помощь.

Ответ: Федеральным законом от 2 декабря 2021 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» Федеральному агентству по управлению государственным имуществом не предусмотрены бюджетные ассигнования на оказание благотворительной помощи.

Тематика: вопросы, связанные с федеральным законодательством

Вопрос: законна ли сдача в аренду нежилых помещений, собственником которых является Российская Федерация, переданных на праве хозяйственного ведения федеральному государственному унитарному предприятию, признанному на основании решения суда банкротом, в процедуре конкурсного производства, без согласия собственника?

Ответ: в соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены указанным Федеральным законом.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством о банкротстве согласие собственника имущества должника – унитарного предприятия на сдачу в аренду нежилых помещений должника не требуется.

При этом следует отметить, что распоряжение имуществом федерального государственного унитарного предприятия, признанного несостоятельным (банкротом), должно соответствовать цели конкурсного производства, предусмотренной статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно быть направленным на соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Вопрос: какой предусмотрен порядок информирования Росимуществом арендатора о проведении проверки в отношении арендуемого имущества, закреплённого за федеральными государственными учреждениями? Какими документами это предусмотрено? 

Ответ: согласно пункту 6.7. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества, закрепленного, в том числе за федеральными государственными учреждениями. Порядок осуществления проверок предусмотрен приказом Минэкономразвития России от 26.10.2021 № 598 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной функции по проведению проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности».

Согласно пунктам 3.22. – 3.24. Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2021 № 598 основанием для начала административной процедуры является издание приказа (распоряжения) Росимущества, территориального органа Росимущества о проведении проверки. Структурные подразделения Росимущества и его территориальные органы, ответственные за проведение конкретной проверки, не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения направляют уведомление правообладателю (пользователю) о проведении проверки посредством направления ему копии приказа (распоряжения) руководителя, заместителя руководителя Росимущества (руководителя территориального органа Росимущества или его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. О проведении внеплановой проверки правообладатель (пользователь) уведомляется структурным подразделением Росимущества, территориальным органом Росимущества, ответственным за проведение проверки, не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Вопрос: о переходе прав в отношении имущества СССР в Российскую Федерацию.

Ответ: Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

С учетом изложенного, обозначенные в обращениях вопросы выходят за пределы компетенции Росимущества.

В случае если заявители считают, что какими-либо действиями (бездействиями) органов государственной власти были нарушены их права, они могут обратиться в суд за их защитой в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Кроме того, согласно статье 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Вопрос: о праве на часть общего имущества СССР.

Ответ: в соответствии с постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991 № 2021-1 Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, утвержденный I Съездом Советов СССР 30.12.1922, в городе Москве был денонсирован. В тот же день постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 было ратифицировано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств.

Согласно ст. 1 и 2 Закона РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» РСФСР была переименована в Российскую Федерацию. После вступления в силу выше указанного Закона наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»,  Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

С учетом изложенного, обозначенные в обращениях вопросы выходят за пределы компетенции Росимущества.

В случае если заявители считают, что какими-либо действиями (бездействиями) органов государственной власти были нарушены Ваши права, они могут обратиться в суд за их защитой в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Кроме того, согласно статье 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.

Тематика: архивные запросы

Вопрос: документы по личному составу каких организаций находятся на ведомственном хранении в архиве Росимущества?

Ответ: в архиве Росимущества хранятся документы по личному составу (на работников):

– центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (1991–1997 гг.);

– центрального аппарата Министерства государственного имущества Российской Федерации (1997–2000 гг.);

– центрального аппарата Министерства имущественных отношений Российской Федерации (2000–2004 гг.);

– центрального аппарата Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (2004– 2008 гг.);

– центрального аппарата Федерального агентства по управлению государственным имуществом (2008–по н. в.);

– Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по управлению имуществом РАН (до 2004 г. – Специализированное государственное учреждение «Агентство по управлению имуществом Российской академии наук») (1998–2009 гг.);

– центрального аппарата Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (1992–2008 гг.);

– Центрального межрегионального отделения Специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» (2001–2005 гг.);

– открытого акционерного общества «Компания проектной приватизации» (ОАО «Комприватизация») (2000-2003 гг.).

Вопрос: какие заявления и в какие сроки рассматривает архив Росимущества?

Ответ: архив Росимущества рассматривает запросы заявителей, поступивших при личном обращении в ходе личного приема граждан руководством Росимущества, по почте, факсу, электронной почте, через единый портал государственных услуг, по электронным каналам связи в рамках межведомственного взаимодействия. Запрос рассматривается и исполняется архивом, если в нем указаны наименование юридического лица на бланке организации (для граждан – фамилия, имя и отчество, почтовый и/или электронный адреса заявителя), тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации. Принятый к исполнению запрос выполняется бесплатно в соответствии с установленными сроками в порядке очередности по дате регистрации обращения заявителя (не более 30 дней с момента регистрации запроса). С разрешения руководства архива этот срок может быть при необходимости продлен. В частности, основанием для перенесения срока исполнения запроса могут быть дополнительные сведения, полученные архивом Росимущества от заявителя, большой объем просматриваемых документов в ходе поиска необходимой информации. О продлении срока исполнения запроса заявитель информируется письмом с уведомлением.

Вопрос: какие документы и за какой период хранятся в архиве Росимущества?

Ответ: кроме документов по личному составу, в архиве Росимущества хранятся документы, изданные центральным аппаратом Министерства имущественных отношений Российской Федерации (2000-2004 гг.), Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (2004-2008 гг.), Федерального агентства по управлению государственным имуществом (с 2008-по н. в.).

Документы центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (1991-1997 гг.) и часть документов центрального аппарата Министерства государственного имущества Российской Федерации (1997-1999 гг.) переданы на постоянное хранение в Государственный архив Российской Федерации (г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17).

Документы, изданные территориальными органами вышеуказанных органов исполнительной власти, на хранение в архив Росимущества не поступали. Для получения информации по данным документам необходимо обращаться в государственные, муниципальные или региональные архивы по месту нахождения территориальных подразделений.

Вопрос: где хранятся документы ликвидированного в 2008 году Российского фонда федерального имущества и его отделений (филиалов)?

Ответ: документы архивного фонда ликвидированного Российского фонда федерального имущества, а также его Центрального межрегионального отделения переданы на постоянное хранение в Государственный архив Российской Федерации (г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17). Документы других отделений (филиалов) Российского фонда федерального имущества передавались на хранение по месту их нахождения в государственные (региональные) архивы соответствующих субъектов Российской Федерации.

Тематика: Межведомственный портал по управлению государственной собственностью

Вопрос: регистрация личного кабинета на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью.

Ответ: перейдите на страницу регистрации, кликнув на ссылку «Регистрация на межведомственном портале». На странице регистрации заполните предлагаемую форму. Поля, отмеченные *, являются обязательными для заполнения. С подробной инструкцией по созданию и заполнению личного кабинета на МВ портале можно ознакомиться по ссылке: https://tekhpoddergka.ru/Instruction/default.aspx

Тематика: образование земельных участков, возникновение прав на землю, арендные отношения в области землепользования, приватизация земельных участков

Вопрос: процедура образования участков из федеральных земельных участков.

Ответ: заявление об образовании земельного участка и соответствующий комплект документов подготавливается в соответствии с нормами главы I.1 Земельного кодекса, а также в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 27.11.2021 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе”.

Вопрос: процедура оформления федеральных земельных участков в аренду без проведения торгов.

Ответ: в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Статьей 39.17 ЗК РФ установлен действующий порядок предоставления земельного участка и установлены требования к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2021 № 1 определен перечень документов, подтверждающий право заявителя на приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Модуль правообладателя является информационной подсистемой Межведомственного портала по управлению государственной собственностью федеральной государственной информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом», работа в котором осуществляется в личном кабинете пользователя портала.

Основными функциями модуля правообладателя являются следующие:

• предоставление сведений о новых объектах федерального имущества, принадлежащих правообладателю на соответствующем вещном праве, или о лице, обладающем правами на объект учёта или сведениями о нём;
• предоставление необходимых документов для внесения изменений в сведения об объектах учета, принадлежащих правообладателям на соответствующем вещном праве, или о лице, обладающем правами на объект учёта или сведениями о нём; 
• предоставление необходимых документов для исключения сведений об объекте учёта или о лице, обладающем правами на объект учёта или сведениями о нём;
• просмотр и добавление результатов инвентаризации;
• просмотр сведений, внесенных в реестр федерального имущества.