Министерство здравоохранения

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее — Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Министерство, подведомственные Министерству медицинские организации образуют единую систему здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающую реализацию законодательства о здравоохранении, а также реализацию государственной политики в сфере здравоохранения.

4. Министерство в процессе выполнения задач и функций взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

5.1 проводит государственную политику в сфере здравоохранения, разрабатывает государственные программы развития здравоохранения, включающие мероприятия по профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, осуществляет контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

5.2 вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

5.3 на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, отраслевых федеральных органов исполнительной власти, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики обеспечивает разработку, утверждает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для исполнения подведомственными медицинскими организациями;

5.4 в установленном законом порядке владеет и пользуется обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики, закрепленным за ним на праве оперативного управления;

5.5 обеспечивает реализацию решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере охраны здоровья населения;

5.6 совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;

5.7 организует оказание населению республики первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях;

5.8 организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в подведомственных медицинских организациях;

5.9 организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами;

5.10 организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории республики;

5.11 проводит анализ, планирование и прогнозирование развития сферы здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

5.12 направляет в установленном порядке больных на лечение в медицинские организации Российской Федерации;

5.13 принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

5.14 участвует совместно с органами санитарно-эпидемиологической службы в обеспечении социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;

5.15 участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по контролю за деятельностью учреждений и организаций здравоохранения частной формы собственности;

5.16 обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и оздоровительной работы, принимает меры по внедрению современных технологий диагностики и лечения;

5.17 изучает состояние заболеваемости с временной утратой трудоспособности работающего населения, разрабатывает с заинтересованными службами комплексные меры по ее снижению;

5.18 совершенствует сеть лечебно-профилактических учреждений, осуществляет контроль за их деятельностью;

5.19 принимает участие в пределах своей компетенции совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Кабардино-Балкарской Республике, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания;

5.20 разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья граждан, материнства, отцовства и детства, осуществляет контроль за их выполнением;

5.21 контролирует в пределах своей компетенции организацию диспансеризации и медицинской реабилитации лиц, подвергшихся радиационному воздействию;

5.22 организует работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком проведения статистического и бухгалтерского учета и отчетности в медицинских организациях;

5.23 организует подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников;

5.23-1 утверждает критерии отбора медицинских организаций для включения в план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

(п. 5.23-1 введен Постановлением Правительства КБР от 28.07.2022 N 131-ПП)

5.23-2 утверждает план мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

(п. 5.23-2 введен Постановлением Правительства КБР от 28.07.2022 N 131-ПП)

5.24 регулирует создание запасов медицинского имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5.25 участвует в разработке проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год в части расходов, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;

5.26 разрабатывает прогнозные показатели, расчеты и обоснования для выделения ассигнований из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на финансирование мероприятий по развитию системы здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

5.27 утверждает производственные и финансово-экономические показатели деятельности подведомственных медицинских организаций;

5.28 осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по отношению к подведомственным медицинским организациям;

5.29 осуществляет полномочия по администрированию доходов, зачисляемых в федеральный бюджет в сфере здравоохранения;

5.30 контролирует целевое и эффективное использование финансовых средств, материальных ресурсов, выделяемых подведомственным медицинским организациям;

5.31 выступает заказчиком закупок товаров (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством;

5.32 обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством;

5.33 согласовывает показатели деятельности подведомственных медицинских организаций;

5.34 принимает участие в разработке проектов нормативных правовых документов по формированию тарифов, ценообразованию, финансовому взаимодействию, оплате труда и оказанию дополнительных платных медицинских услуг;

5.35 осуществляет методическое руководство по организации бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных медицинских организациях;

5.36 разрабатывает и реализует программу кадрового обеспечения, организует профессиональную подготовку, повышение квалификации и аттестацию работников здравоохранения;

5.37 осуществляет в пределах своей компетенции контроль за подбором и расстановкой медицинских, фармацевтических кадров в подведомственных медицинских организациях в соответствии с полученной квалификацией;

5.38 обеспечивает направление специалистов в интернатуру, целевую клиническую ординатуру;

5.39 обеспечивает соблюдение законности деятельности Министерства, подведомственных ему медицинских организаций и их должностных лиц;

5.40 проводит в установленной сфере деятельности мониторинг законодательства правоприменительной практики в целях совершенствования законодательства, выявления фактически утративших силу актов, своевременного устранения противоречий, коллизий и пробелов в законодательстве, осуществляет разработку правовых актов, принятие которых предусмотрено федеральным либо республиканским законодательством;

5.41 оказывает необходимую консультационную и правовую помощь гражданам, подведомственным медицинским организациям, органам местного самоуправления;

5.42 в пределах своей компетенции организует материально-техническое обеспечение подведомственных медицинских организаций;

5.43 подготавливает и представляет гражданам информацию о возможностях, видах, порядке и условиях медицинского обеспечения населения в республике;

5.44 внедряет прогрессивные формы и методы обработки отраслевой информации, участвует в формировании единой информационной системы;

5.45 организует разработку, внедрение и сопровождение программно-технических комплексов локальных и региональных сетей телекоммуникаций, связанных с ведением информационных баз данных;

5.45-1 осуществляет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. N 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения;

(пп. 5.45-1 введен Постановлением Правительства КБР от 05.03.2022 N 32-ПП)

5.46 организует взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями;

5.46-1 создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, подведомственными Министерству;

(пп. 5.46-1 введен Постановлением Правительства КБР от 30.05.2022 N 102-ПП)

5.47 организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

5.48 организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ведении учреждений и организаций по их мобилизационной подготовке;

5.49 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.50 осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства;

5.51 осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики